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中国拟在自贸区临时调剂实施道交法等六部司法规定

来源:法制日报 2019-10-22 10:21 /

我国拟在自贸区临时调剂实施道交法等六部司法规定

  《关于授权国务院在自由贸易实验区临时调剂实施有关司法规定的决定(草案)》今天提请十三届全国人大年夜常委会第十四次会议审议。受国务院委托,司法部部长该魅政华作草案解释。

  “‘证照分别’改革是商事轨制改革的延续和深化,是行政审批轨制改革的重要构成部分,是落实企业经营自立权、强化当局事中过后监管义务的重要举措。”该魅政华介绍说,2015年以来,国务院决定对部分涉企经营许可事项开展“证照分别”改革,在上海市浦东新区试点并慢慢复制推广,有效降低了企业轨制性交易成本,优化了营商情况,激发了市场活力和社会创造力。

  为进一步克服“准入不准营”现象,使企业更便捷拿到营业执照并尽快正常运营,国务院决定在全国各自由贸易实验区开展“证照分别”改革全覆盖试点。自2019年12月1日起,在上海、广东、天津、福建、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西、海南、山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江等自由贸易实验区,对所有涉企经营许可事项实施全覆盖清单治理,按照直接撤消审批、审批改为立案、实施告诉承诺、优化审批办事等四种方法分类推动改革。

  涉企经营许可事项中,中心层面设定的共523项,个中有的改革事项涉及临时调剂实施有关司法规定。按照重大年夜改革于法有据的请求,在试点正式启动前,需由全国人大年夜常委会作出授权决定。

  草案规定,授权国务院在自由贸易实验区临时调剂实施门路交通安然法等6部司法的有关规定。具体包含4种情况:一是按照直接撤消审批的方法,临时调剂实施门路交通安然律例定的拖沓机驾驶培训黉舍、驾驶培训班资格认定(申领拖沓机操作证件仍由农业农村部分组织测验,测验合格后方可领取),对外贸易律例定的对外贸易经营者立案挂号,消防律例定的消防技巧办事机构(属中介办事机构)天资审批等经营许可事项。二是按照审批改为立案的方法,临时调剂实施食物安然律例定的食物经营许可(仅发卖预包装食物)、海关律例定的报关企业注册挂号两项经营许可事项。企业按请求进行立案即可从事预包装食物发卖、开展报关营业。三是按照实施告诉承诺的方法,临时调剂实施消防法关于"大众集合场合投入应用、营业前应当申请消防安然检查的规定。四是按照优化审批办事的方法,临时调剂实施种子法的有关规定,撤消省级林草部分对林草种子(进出口)临盆经营许可证核发的审核(初审)环节,申请人可直接向国度林草局申请核发许可证。

  草案同时明白,上述调剂在三年内试行。记者朱宁宁

原标题:中国拟在自贸区临时调剂实施道交法等六部司法规定
义务编辑:郑莉莉
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